九月底，安徽省宣城市即將見證一項全國性的政務服務創(chuàng)新成果落地——全國首張通過“異地辦理”模式核發(fā)的工商登記營業(yè)執(zhí)照將在此發(fā)出。這不僅是深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要里程碑，更是借助科技中介服務推動政府職能轉變與跨區(qū)域協(xié)同的生動實踐。

長期以來，企業(yè)設立登記需前往經(jīng)營場所所在地的登記機關辦理，對于跨區(qū)域經(jīng)營或投資者身處異地的情況，常面臨“多地跑”、“折返跑”的時間與成本負擔。此次在宣城率先實現(xiàn)的異地辦理突破，正是依托于“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的深度融合與先進的信息技術支撐。通過升級改造的商事登記系統(tǒng)，借助人臉識別、電子簽名、大數(shù)據(jù)核驗等技術手段，結合郵政寄遞等物流服務，實現(xiàn)了申請材料在線提交、異地審核、執(zhí)照郵寄送達的全流程線上辦理。申請人無論身處何地，均可通過指定平臺向宣城市市場監(jiān)督管理局提交設立登記申請，經(jīng)審核通過后，紙質營業(yè)執(zhí)照將直接郵寄至指定地址，真正實現(xiàn)了“數(shù)據(jù)多跑路，群眾零跑腿”。

在這一創(chuàng)新模式的背后，專業(yè)化、規(guī)范化的科技中介服務扮演了關鍵的“催化劑”與“連接器”角色。科技中介服務機構利用其專業(yè)知識和信息技術能力，協(xié)助政府部門優(yōu)化業(yè)務流程、搭建技術平臺、制定數(shù)據(jù)標準與安全規(guī)范。它們也為廣大市場主體，特別是對登記流程不熟悉的中小企業(yè)與創(chuàng)業(yè)者，提供了從名稱申報、材料準備、在線填報到進度跟蹤的全程輔導與代辦服務，顯著降低了制度性交易成本，提升了辦事效率與體驗。這種“政府主導、中介協(xié)同、企業(yè)受益”的模式，有效放大了改革效能。

首張異地辦理執(zhí)照的發(fā)出，其象征意義與示范效應巨大。它標志著我國在打破政務服務地域壁壘、建設全國統(tǒng)一大市場方面邁出了實質性一步。預計此舉將極大激發(fā)市場活力，便利投資創(chuàng)業(yè)，尤其有利于吸引外地資本流入宣城乃至安徽省，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。隨著該模式在宣城試點的成功與后續(xù)推廣，有望形成可復制、可推廣的經(jīng)驗，推動全國范圍內(nèi)工商登記等高頻政務服務事項全面實現(xiàn)“跨省通辦”、“一網(wǎng)通辦”，持續(xù)提升我國營商環(huán)境的國際競爭力。

以宣城此次創(chuàng)新為起點，政務服務將與科技中介服務更緊密地結合，不斷拓展異地辦理的事項范圍與服務深度，利用人工智能、區(qū)塊鏈等前沿技術進一步提升智慧化水平，最終構建起線上線下融合、跨區(qū)域協(xié)同、安全便捷高效的現(xiàn)代化政務服務體系，為經(jīng)濟社會高質量發(fā)展注入強勁動力。